24 января 2023 года состоялся круглый стол для руководителей и специалистов администраций населенных пунктов, имеющих статус города

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение  дополнительного  профессионального  образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации» Росстандарта совместно с АНО «Национальный центр содействия эколого-социальному и инновационному развитию территорий» провели для руководителей и специалистов администраций населенных пунктов, имеющих статус города, участвующих в формировании отчетности об индексе качества городской среды, а также руководителей и специалистов центров компетенций по развитию городской среды  круглый стол на тему:

 «Особенности формирования достоверных сведений для сертификации пешеходных переходов, общественных территорий, объектов инфраструктуры и транспорта для инвалидов и иных МГН при подготовке материалов индекса качества городской среды. Некоторые аспекты надзорной деятельности при оценке полноты и достоверности статистических данных при решении отдельных задач Национального проекта «Жильё и городская среда».

 Актуальность круглого стола обусловлена требованиями приказа Росстата от 25.01.2021 №30 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения об индексе качества городской среды» и изменениями в нормативно-правовой базе РФ.

В работе круглого стола приняло участие более 120 специалистов из различных регионов России.

В рамках круглого стола, вызвавшего большой интерес, были рассмотрены следующие вопросы:

• особенности индикатора оценки параметров городской среды, характеризующих доступность, безопасность, информативность и комфортность для инвалидов общественных территорий, пешеходных переходов, объектов инфраструктуры и транспорта;

• особенности индикатора, характеризующего сервисы, способствующие повышению комфортности жизни маломобильных групп населения, используемых в городе;

• условия предупреждения причинения вреда жизни, здоровью на детских игровых и спортивных площадках. особые требования, проблемы и способы решения;

• особенности применения документов национальной системы стандартизации при формировании комфортной городской среды;

• некоторые аспекты прокурорского надзора в области предупреждения причинения вреда при формировании комфортной городской среды;

• системные ошибки при проектировании общественных и иных территорий и способы их предупреждения, принципы добросовестности, учитываемые при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

На круглом столе выступили:

Зажигалкин Александр Владимирович - ректор ФГАОУ ДПО АСМС

Киреева Ирина Александровна - начальник управления стандартизации Росстандарта

Зинченко Наталья Александровна - эксперт аудитор в области предупреждения причинения вреда, судебный эксперт

Носенок Екатерина Игоревна - Старший прокурор организационно-методического отдела прокуратуры Санкт-Петербурга (по согласованию)

Талья Елена Анатольевна – Старший помощник Санкт-Петербургского транспортного прокурора

Григоренко Марина Викторовна - Зам.  директора АНО «Центр компетенций Ленинградской области»

Петраков Дмитрий Павлович - директор АНО «НЦ «АСИ», эксперт независимой антикоррупционной экспертизы Минюста РФ.

Материалы круглого стола, также доступны для ознакомления: 

Киреева И.А. - Применение документов национальной системы стандартизации при формировании комфортной городской среды (презентация в формате PDF; 1,9 МБ).

Зинченко Н.А - Общественные пространства как комплекс функциональных зон, базирующихся на стандартах. Особые условия предупреждения причинения вреда жизни, здоровью на детских игровых и спортивных площадках. Проблемы и способы решения. Сертификация элементов общественных пространств таких как детские игровые и спортивные площадки (презентация в формате PDF; 5,1 МБ).

Григоренко М.В. - Инструменты улучшения показателей привлекательности городской среды городов Ленинградской области (презентация в формате PDF; 3,5 МБ).

Носенок Е.И. - О практике прокурорского надзора на объектах городской инфраструктуры, общественных пространствах, а также о необходимости представления документов, гарантирующих предупреждение причинения вреда инвалидам и иным МГН  (ВИДЕОДОКЛАД).

Петраков Д.П. - О системных ошибках при проектировании общественных и иных территорий и способы их предупреждения, принципы добросовестности, учитываемые при проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Некоторые аспекты устойчивого развития территорий (презентация в формате PDF; 12,00 МБ).

По результатам обсуждения была принята итоговая резолюция по обсуждаемым проблемам, где среди прочих была отмечена необходимость:

• При формировании технических заданий, заданий на проектирование и договорных условий на выполнение работ, направленных на формирование комфортной городской среды, в полном объеме отражать требования ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в т.ч.

  Использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

• В целях подтверждения соответствия выполненных по контракту работ и/или оказанных услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, документами национальной системы стандартизации, подрядчику предоставить документ, удостоверяющий соответствие выполненных работ (оказанных услуг) требованиям, направленным на предупреждение причинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения (сертификата соответствия), полученный в порядке, установленном соответствующими системами добровольной сертификации.

• Рекомендовать главам администраций городов, участвующих в формировании отчетности об индексе качества городской среды, руководителям центров компетенций развитию городской среды, а также руководителям проектных, строительных и иных организаций, участвующих в проектировании, выполнении работ, оказании услуг при решении задач создания комфортной городской среды направить своих специалистов в Академию Росстандарта на повышение квалификации в области применения документов национальной системы стандартизации при решении задач создания комфортной городской среды, а также при проектировании и реализации мероприятий формирования комфортной городской среды, а также обращаться за консультациями по вопросам сертификации общественных территорий, пешеходных переходов, объектов инфраструктуры и транспорта в компетентные органы по сертификации и сертификационные центры, уполномоченные для выполнения работ в соответствующих системах добровольной сертификации. 

В ближайшее время в Академии Росстандарта планируется проведение обучения по соответствующим программам.

Дата и время проведения круглого стола: 24 января 2023 года, в 11:00.

Форма проведения: очное в формате ВКС, организатор Санкт-Петербургский филиал АСМС.

Вопросы просим направлять по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., www.nc-asi.ru

тел. 8 800-700-08-29, (812) 645-67-97