ПРЕДЛОЖЕНИЕ К СОТРУДНИЧЕСТВУ.

Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требований к данным работам.

Информационный материал обновляется.

РЕЕСТРЫ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ РОСС RU.И1871.04ИДН1

Открытость и общедоступность к расширенным требованиям Реестра обеспечиваются посредством предоставления пароля доступа в Реестр (для просмотра этой информации необходимо пройти авторизацию)

1. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЭКСПЕРТНЫХ ОРГАНОВ
2. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЭКСПЕРТОВ
3. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР СОВЕТНИКОВ
4. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ
5. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР АТТЕСТОВАННОГО ПЕРСОНАЛА
6. ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ЭКСПЕРТОВ ПО КВАЛИФИКАЦИЯМ В ОБЛАСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ
7. РЕЕСТР ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (УЧЕБНЫХ ЦЕНТРОВ), СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ СДС
8. РЕЕСТР ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ (ЛИЦ), АККРЕДИТОВАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ

Примерная стоимость работ по подтверждению соответствия составляет:

Примерная стоимость работ по подтверждению соответствия определяется из расчета трудоемкости работ экспертной комиссии по проведению сертификационного аудита, трудоемкости работ органа по сертификации, услуг по контролю за беспристрастностью аудита со стороны центрального органа, методическим сопровождением экспертов со стороны Ассоциации СРПК и Учебно-Информационного центра СДС.

При расчете стоимости работ по оценке (подтверждению) соответствия учитываются трудозатраты на организацию работ, трудозатраты на проведение обязательного анализа запрашиваемых документов, трудозатраты на проверку производства и иных оценок (если это предусмотрено схемами сертификации). 

Окончательная стоимость услуг определяется в каждом конкретном случае при заключении с Заказчиком договора (контракта).

Ориентировочная стоимость работ по подтверждению соответствия продукции определяется без учета стоимости испытаний продукции. 

Стоимость испытаний определяется в отдельном договоре между испытательной лаборатории и заказчиком.

• Базовая стоимость экспертного часа для таких услуг определена в размере 1735,0 рубля 00 копеек (без учета НДС) (приказ ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России от 8 февраля 2019 г. N 34/1-1)
• Стоимость экспертного часа установлена на период с 01.01.2020 по 31.01.2020. 
• Стоимость экспертного часа на период с 31.01.2020 по 31.12.2021 установлена в размере 2000,0 рублей 00 копеек (без учета НДС) и подлежит пересмотру в случае если приказом ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России от 8 февраля 2019 г. N 34/1-1 расчетная стоимость на период 2021 года будет выше чем установленная настоящим Порядком. Указанная стоимость действует до момента утверждения центральным органом иного порядка расчета стоимости.
• Стоимость производства экспертиз, имеющих до пяти признаков сложности, в каждом конкретном случае рассчитывается исходя из категорий, в зависимости от сложности и затрат времени на производство.

ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИОННОГО АУДИТА И СЕРТИФИКАЦИИ

Проведение сертификации объектов городской инфраструктуры, транспорта, общественных территорий, пешеходных переходов в рамках реализации задач национального проекта "Жилье и городская среда" и формирования сведений об индексе качества городской среды, касающихся условий доступности, безопасности, информативности и комфортности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

ФОРМА ЗАЯВКИ 

Проведение сертификационного аудита и последующей сертификации объектов и оказываемых услуг мерам предупреждения причинения вреда, с подготовкой материалов аудита (экспертного заключения), выдачей сертификата соответствия в области предупреждения причинения вреда на сформированный заказчиком на основании аудита плана мероприятий («дорожной карты») и оформления паспорта доступности.

ФОРМА ЗАЯВКИ 

Проведение сертификационного аудита и последующей сертификации материалов ПСД (раздела «мероприятия по доступу инвалидов») критериям доступности, безопасности, информативности и комфортности, с подготовкой экспертного заключения и выдачей (при наличии оснований) сертификата соответствия в области предупреждения причинения вреда для целей дальнейшего прохождения государственной экспертизы или сдачи проектных работ заказчику.

ФОРМА ЗАЯВКИ 

Проведение сертификационного аудита и последующей сертификации продукции (в том числе ТСР, детских игровых и спортивных площадок и пр.)  критериям доступности, безопасности, информативности и комфортности, с подготовкой экспертного заключения и выдачей (при наличии оснований) сертификата соответствия в области предупреждения причинения вреда.

ФОРМА ЗАЯВКИ

Права и обязанности заявителей

1.Права:

• обращаться для осуществления процедуры по подтверждению/оценки работ/услуг, характеризующих меры предупреждения причинения вреда при формировании безбарьерной среды в порядке, установленном системами сертификации РОСС RU.И1871.04ИДН1
• выбирать схемы подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующими техническими регламентами; получать необходимые разъяснения по схемам подтверждения соответствия в органе по сертификации;
• маркировать продукцию/услуги, прошедшую оценку/подтверждение соответствия единым знаком обращения/знаком соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• указывать в сопроводительной, технической документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствия, которые явились документом, удостоверяющим соответствие объекта оценки/подтверждения соответствия продукции/услуги требованиям нормативных документов, и доводить эти сведения до потребителей;
• получать от органа по сертификации необходимую информацию в пределах его компетенции по процедурам подтверждения соответствия продукции (услуги);
• обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органа по сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Обязанности:

• постоянно выполнять установленные требования к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию, а также требования к проведению работ по сертификации;
• предпринимать все необходимые меры по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия, а также обеспечивать стабильность процесса производства и соответствие изготавливаемой продукции (оказываемой услуги) требованиям нормативной документации. Обеспечивать документальное оформление требований к процессам производства и контроля, а также результатов их контроля;
• предоставлять в целях проведения работ по подтверждению соответствия копии необходимых документов в соответствии с установленными требованиями, а также по запросу органа по сертификации;
• выполнять установленные требования, требования органа по сертификации и/или схем сертификации в отношении использования знаков соответствия, ссылок на сертификацию продукции (услуг, систем менеджмента) в средствах массовой информации, таких как документы, брошюры или материалы рекламного характера. Соблюдать правила использования знаков обращения (соответствия);
• вести записи всех жалоб и рекламаций, доведенных до сведения заявителя и касающихся выполнения требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации, и предоставление их органу по сертификации по его запросу, принимать соответствующие меры в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в объектах подтверждения соответствия, которые влияют на соответствие требованиям к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации, документировать предпринятые действия;
• незамедлительно информировать орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации;
• постоянно выполнять все условия и требования нормативных документов, на соответствие которым производится процедура подтверждения соответствия, а также документов, устанавливающих требования к продукции, если сертификация касается непрерывного производства.
• создавать необходимые условия для выполнения работ (оказания услуг) по подтверждению соответствия. При выполнении работ (оказании услуг) непосредственно на предприятии изготовителя создавать необходимые условия для работы сотрудников органа по сертификации (предоставить возможности для изучения документации и записей, доступ к оборудованию, подлежащим оценке производственным зонам и помещениям, персоналу и субподрядчикам);
• принимать необходимые меры для участия наблюдателей в ходе проведения органом по сертификации работ по сертификации (при необходимости); 
• не использовать результаты сертификации продукции таким образом, чтобы это могло привести к потере доверия к органу по сертификации или нанести урон репутации органа по сертификации, в том числе не делать заявлений, касающихся сертификации, которые могут рассматриваться как непозволительные или вводящие в заблуждение;
• в случае приостановления или отмены сертификата соответствия заявитель должен прекратить использовать сертификат соответствия, знаки соответствия и какой-либо рекламный материал, касающийся результатов сертификации; 
• незамедлительно информировать орган по сертификации об изменениях, относящихся к: -правовому, коммерческому, организационному статусу или праву собственности; -организационной структуре и руководству; -внесению изменений в конструкцию, состав оборудования или технологию производства; -контактному адресу или местам проведения работ; -существенным изменениям в системе менеджмента качества, которые могут повлиять на выполнение сертификационных требований и соответствие объектов сертификации требованиям нормативной документации, известить об этом орган по сертификации, который может принять решение о необходимости проведения внепланового инспекционного контроля;
• обеспечивать проведение инспекционного контроля в случае, если он предусмотрен схемой сертификации или нормативными документами, в соответствии с которыми осуществляется подтверждение соответствия, согласовывать и подписывать договор на проведение инспекционного контроля с органом по сертификации;
• не допускать оказания любых форм давления на сотрудников органа по сертификации, задействованных в проведении работ по сертификации;
• оплачивать выполненные услуги по договору на проведение работ по подтверждению соответствия, вне зависимости от результата

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем документе в части сертификации использованы термины и определения, соответствующие действующему законодательству, в том числе Федеральному закону от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ  «О техническом регулировании» и национальным стандартам Российской Федерации:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.;

Безбарьерная среда - совокупность условий, позволяющих осуществлять жизненные потребности маломобильных граждан, в том числе обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и услугам связи, транспорта и другим, а также создание комплекса воспитательных, образовательных и иных мер, направленных на интеграцию маломобильных граждан в общество;

Разумное приспособление - внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод;

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом;

Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;

Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации;

Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту;

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;

Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей, в том числе потребителей, о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации;

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;

Заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ И АПЕЛЛЯЦИЙ 

Возможность подачи жалобы или апелляции является важным инструментом защиты интересов Заявителей и других заинтересованных сторон от ошибок и необоснованных действий, а также обеспечения открытости процедуры сертификации и процедуры сертификационного аудита. Материалы жалоб и апелляций рассматриваются в соответствии с процедурой управления апелляциями, жалобами и доступны независимому органу – комиссии по апелляциям.

Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Центральный орган системы с жалобой или апелляцией в течение 1 (одного) месяца со дня возникновения события, ставшего причиной обращения. Обращения в адрес органов по оценке и подтверждению соответствия, рассматриваются в аналогичном порядке.

Апелляция должна содержать обоснование или описание сути претензии, к ней должны быть приложены документальные подтверждения обоснованности претензий и подтверждающие факты, содержащиеся в апелляции (при наличии).

Рассмотрению не подлежат апелляции по одному и тому же вопросу, если первоначально по апелляции уже было принято решение органом по сертификации.

Заявитель может в любой момент отозвать свою апелляцию. В этом случае ее рассмотрение в органе по сертификации прекращается и, при повторной подаче апелляции по отозванному вопросу, не проводится.

Подача апелляции не приостанавливает действие принятого органом по сертификации решения.

Орган по сертификации исключает возможность применения с его стороны, каких-либо дискриминационных действий в отношении заявителя.

Срок рассмотрения апелляции органом по сертификации не должен превышать 30 календарных дней с момента ее получения. Срок рассмотрения апелляции может быть увеличен по соглашению сторон, если для рассмотрения вопросов по существу апелляции требуется  дополнительное время.

Возможность подачи жалобы или апелляции является важным инструментом защиты интересов клиентов.

Заинтересованное лицо имеет право обратиться в Центральный орган системы сертификации товаров, услуг (работ) в области предупреждения причинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, подготовки экспертов, субъектов общественного контроля и персонала с жалобой или апелляцией в течение 1 (одного) месяца со дня возникновения события, ставшего причиной обращения. Обращения в адрес экспертных органов, рассматриваются в аналогичном порядке.

Жалоба (апелляция) оформляется в письменном виде, подписывается уполномоченным представителем заявителя и направляется вместе с прилагаемыми документами в адрес Центрального органа системы сертификации товаров, услуг (работ) в области предупреждения причинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, подготовки экспертов, субъектов общественного контроля и персонала по электронной почте в сканированном виде либо посредством почтового отправления в бумажном виде.

Обращение заполняется на русском языке для заявителей на территории РФ и стран СНГ. Заявители других стран могут направить обращение на английском языке. В обращении необходимо указать наименование организации-заявителя, юридический и почтовый адрес, телефоны, адреса электронной почты для связи, должность, ФИО и контактные данные ответственного сотрудника для связи по вопросам рассмотрения жалобы (апелляции), описание предмета жалобы (апелляции) и потенциальные стороны-участники, объективные свидетельства, связанные с обращением, необходимость соблюдения анонимности информации об инициаторе.

Для подачи жалобы (апелляции) на русском языке можно использовать прилагаемую форму.

Материалы обращения рассматриваются в течение 3 (трех) месяцев с даты поступления обращения.

О принятии жалобы (апелляции) к рассмотрению и о принятом решении заявитель извещается в письменном виде посредством электронном почты или почтового отправления.

В случае если по результатам рассмотрения жалобы (апелляции) Ваше обращение будет признано обоснованным, результаты будут учтены в нашей работе и разрешены наиболее эффективным и результативным методом.